招標人:

湖北聯(lián)交投投資建設有限公司

代理機構:

湖北省成套招標股份

有限公司

地址:

湖北省武漢市武漢經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區軍山街小軍山社區商業(yè)樓103-90

地址:

武漢市東湖西路特2號

平安財富中心B座7-10樓

郵政編碼:

?

郵政編碼:

430000

聯(lián)系人:

胡女士

聯(lián)系人:

袁若寧、孫文全、李鳴、朱文斌

電話(huà):

027-50161422

電話(huà):

027-87816666轉8105、8113，13437138793、13477050744

傳真:

?

傳真:

?

電子郵件:

?

電子郵件:

364507153@qq.com

網(wǎng)址:

?

網(wǎng)址:

?

開(kāi)戶(hù)銀行:

?

開(kāi)戶(hù)銀行:

?

賬 號

?

賬 號:

?

監理企業(yè)資質(zhì)等級要求

1、必須是法人或者其他組織，須具有合法有效的營(yíng)業(yè)執照；

2、交通運輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程專(zhuān)業(yè)甲級監理資質(zhì)證書(shū)；

3、交通運輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程綜合乙級試驗檢測資質(zhì)及檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書(shū)（CMA）；

監理企業(yè)業(yè)績(jì)要求

近5年內獨立完成過(guò)1個(gè)工程投資額不小于1億元的新建或改擴建高速公路工程施工監理項目。

監理企業(yè)信譽(yù)要求

1、投標人沒(méi)有處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人在沒(méi)有被有關(guān)主管部門(mén)明令禁止參與投標并且目前正處于處罰期內；

3、投標人在交通運輸部《2021 年度公路監理企業(yè)全國綜合信用評價(jià)結果》中，信用等級未被評定為 D 級；

4、投標人在湖北省交通運輸廳《2022 年公路工程監理企業(yè)信用評價(jià)結果》中，信用等級未被評定為D級；

5、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師在近三年內有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

人 ?員

數 ?量

資 格 要 求

在崗要求

監理機構負責人（總監理工程師）

1

1、具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程監理工程師資格證書(shū)，在本單位注冊執業(yè)；

2、公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級及以上技術(shù)職稱(chēng)，五年以上工程監理經(jīng)歷；

3、至少擔任過(guò)1項類(lèi)似業(yè)績(jì)的駐地監理工程師或總監理工程師職務(wù)（類(lèi)似業(yè)績(jì)：近5年內工程投資額不小于1億元的新建或改擴建高速公路工程施工監理項目（下同））。

指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離，提供承諾書(shū)（格式自擬）

副總監理工程師

1

1、具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程監理工程師資格證書(shū)，在本單位注冊執業(yè)；

2、公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上技術(shù)職稱(chēng)，五年以上工程監理經(jīng)歷。

?

人??員

數??量

資?格?要?求

專(zhuān)業(yè)監理工程師

2

具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程監理工程師資格證書(shū)或者公路工程專(zhuān)業(yè)注冊監理工程師注冊執業(yè)證書(shū)，在本單位注冊執業(yè)。

監理員

2

具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程監理工程師資格證書(shū)或者公路工程專(zhuān)業(yè)注冊監理工程師注冊執業(yè)證書(shū)，或具有中專(zhuān)及以上學(xué)歷并經(jīng)監理業(yè)務(wù)培訓取得公路工程專(zhuān)業(yè)培訓合格證書(shū)，在本單位執業(yè)。

項目

財務(wù)要求

財務(wù)能力

投標人近三年經(jīng)營(yíng)狀況良好，平均利潤大于0元。

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1?

投標文件

投標文件不能正常打開(kāi)

2?

投標人名稱(chēng)

投標人名稱(chēng)與營(yíng)業(yè)執照或資質(zhì)證書(shū)名稱(chēng)不一致，且未提供相關(guān)部門(mén)的合法批件

3?

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數字證書(shū)加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數字證書(shū)加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數字證書(shū)加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

4?

投標文件內容

投標文件缺少以下任一項內容：第一信封投標函、法定代表人身份證明、投標人基本情況表、投標人企業(yè)組織機構框圖、近年完成的類(lèi)似項目情況表、信譽(yù)情況承諾函、擬委任的現場(chǎng)監理機構負責人資歷表、擬委任的副總監理工程師資歷表、技術(shù)建議書(shū)、財務(wù)狀況表、監理機構負責人（總監理工程師）在崗承諾書(shū)（格式自擬）。

5

投標報價(jià)

第一信封投標文件出現有關(guān)投標報價(jià)的內容。

6

監理服務(wù)期限

第一信封投標函未填寫(xiě)監理服務(wù)期或填寫(xiě)的監理服務(wù)期不符合招標文件規定的時(shí)限。

7

質(zhì)量要求

第一信封投標函未填寫(xiě)質(zhì)量要求或填寫(xiě)的質(zhì)量要求低于“滿(mǎn)足《公路工程施工監理規范》(JTG G10-2016)及監理合同相關(guān)要求”的規定。

8

安全目標

第一信封投標函未填寫(xiě)安全目標或填寫(xiě)的安全目標低于“避免或減少一般安全事故和輕傷事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生”的規定

9

招標人不能接受的條件

投標文件附有招標人不能接受的條件

10

營(yíng)業(yè)執照

營(yíng)業(yè)執照無(wú)效

11

資質(zhì)證書(shū)

資質(zhì)證書(shū)無(wú)效，且未提供“全國公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”截圖證明以證明其資質(zhì)證書(shū)有效。

12

基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)證明

未提供有效的基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證或基本存款賬戶(hù)信息

13

資質(zhì)等級

投標人不滿(mǎn)足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）具有交通運輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程專(zhuān)業(yè)甲級監理資質(zhì)；

（2）具有交通運輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程綜合乙級試驗檢測資質(zhì)及檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書(shū)（CMA）；

（3）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”、“投標人企業(yè)組織機構框圖”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

（4）投標人所附證明材料應符合以下要求，即證明材料應附企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)（包括監理資質(zhì)證書(shū)、試驗檢測資質(zhì)證書(shū)）、基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證（或基本存款賬戶(hù)信息）等證件的彩色掃描件(各項證書(shū)封面、封底、空白頁(yè)除外，應包括投標人名稱(chēng)、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構名稱(chēng)、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內)；投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統中基礎信息(體現股東及出資詳細信息)的網(wǎng)頁(yè)截圖，如網(wǎng)頁(yè)截圖不能體現股東及出資詳細信息的應提供由法定的社會(huì )驗資機構出具的驗資報告或注冊地工商部門(mén)出具的股東出資情況證明復印件等。

（5）對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門(mén)的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照和資質(zhì)證書(shū)的副本變更記錄掃描件。

（6）投標人應在“投標人企業(yè)組織機構框圖”中以框圖形式列出單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位的情況。

（7）如投標人不具備相應試驗檢測資質(zhì)需委托具備相應試驗檢測資質(zhì)的單位對本工程進(jìn)行外委試驗檢測的，投標人應在投標文件第一信封其他材料中附雙方的試驗檢測委托協(xié)議書(shū)和試驗檢測單位的試驗檢測資質(zhì)證書(shū)復印件，否則其投標將被否決。中標后，該單位不得更換。

14

類(lèi)似項目業(yè)績(jì)

投標人不滿(mǎn)足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近5年內獨立完成過(guò)1個(gè)工程投資額不小于1億元的新建或改擴建高速公路工程施工監理項目。

（2）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類(lèi)似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。

（3）近年完成的類(lèi)似項目情況的業(yè)績(jì)證明材料要求：投標人的業(yè)績(jì)應以在交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”審核通過(guò)的為準，投標文件中直接附打印的網(wǎng)頁(yè)截圖復印件(投標人應以非注冊用戶(hù)身份查詢(xún)，以注冊用戶(hù)登錄后查詢(xún)的截屏資料不予認可)。截屏資料的內容必須完全反映業(yè)績(jì)最低要求的建設規模、建設內容或技術(shù)指標，且截圖資料顯示的單位名稱(chēng)與投標人名稱(chēng)一致。

（4）投標人提供的業(yè)績(jì)未以任何聯(lián)合體形式完成的，非投標人在中國境外完成的。

（5）近5年，指交工驗收時(shí)間為2018年1月1日至投標截止日期前一日。

（6）如近年來(lái)，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱(chēng)變更時(shí)，應提供相關(guān)部門(mén)的合法批件及其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jì)的繼承性。在對投標人進(jìn)行業(yè)績(jì)審查時(shí)，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績(jì)僅以其系統登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績(jì)均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績(jì)亦不能以其母公司的名義計算。

15?

信譽(yù)

投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)的的；

（2）投標人被有關(guān)主管部門(mén)明令禁止參與投標并且目前正處于處罰期內；

（3）投標人在交通運輸部《2021 年度公路監理企業(yè)全國綜合信用評價(jià)結果》中，信用等級被評定為 D 級；

（4）投標人在湖北省交通運輸廳《2022 年公路工程監理企業(yè)信用評價(jià)結果》中，信用等級被評定為D級；

（5）在國家企業(yè)信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（6）在“中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單的；

（7）投標人或其法定代表人或擬委任的總監理工程師在近三年內有行賄犯罪行為的（“近三年”是從指投標截止時(shí)間往前推算的 3 年，以有效的判決書(shū)生效的時(shí)間為準，同一案件有多份判決書(shū)的以時(shí)間在后的為準）；

（8）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為“嚴重失信主體名單”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的；

（9）投標人未在投標文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內容填寫(xiě)并提供《信譽(yù)情況承諾函》的。

16

主要監理人員及其他主要監理人員

?

1、總監理工程師不滿(mǎn)足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程監理工程師資格證書(shū)，在本單位注冊執業(yè)；

（2）公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級及以上技術(shù)職稱(chēng)，五年以上工程監理經(jīng)歷；

（3）至少擔任過(guò)1項類(lèi)似業(yè)績(jì)的駐地監理工程師或總監理工程師職務(wù)（類(lèi)似業(yè)績(jì)（下同）：近5年內工程投資額不小于1億元的新建或改擴建高速公路工程施工監理項目）；

（4）在崗要求：指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離，提供承諾書(shū)（格式自擬）。

2、副總監理工程師不滿(mǎn)足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程監理工程師資格證書(shū)，在本單位注冊執業(yè)；

（2）公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上技術(shù)職稱(chēng)，五年以上工程監理經(jīng)歷。

3、專(zhuān)業(yè)監理工程師不滿(mǎn)足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程監理工程師資格證書(shū)或者公路工程專(zhuān)業(yè)注冊監理工程師注冊執業(yè)證書(shū)，在本單位注冊執業(yè)。

4、監理員不滿(mǎn)足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程監理工程師資格證書(shū)或者公路工程專(zhuān)業(yè)注冊監理工程師注冊執業(yè)證書(shū)，或具有中專(zhuān)及以上學(xué)歷并經(jīng)監理業(yè)務(wù)培訓取得公路工程專(zhuān)業(yè)培訓合格證書(shū)，在本單位執業(yè)。

5、投標人不滿(mǎn)足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的總監理工程師資歷表”、“擬委任的副總監理工程師資歷表”，并在相應表后附相應證明材料。

（2）總監理工程師的個(gè)人業(yè)績(jì)證明材料要求：個(gè)人業(yè)績(jì)證明材料應以在交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”審核通過(guò)的為準，投標文件中直接附打印的網(wǎng)頁(yè)截圖復印件(投標人應以非注冊用戶(hù)身份查詢(xún)，以注冊用戶(hù)登錄后查詢(xún)的截屏資料不予認可)。截屏資料的內容必須完全反映業(yè)績(jì)最低要求的建設規模、建設內容或技術(shù)指標，且截圖資料顯示的單位名稱(chēng)與投標人名稱(chēng)一致，否則該條業(yè)績(jì)視為不滿(mǎn)足上述業(yè)績(jì)最低要求。

（3）主要監理人員證書(shū)證明材料應附：有效的職稱(chēng)證書(shū)；有效的資格證書(shū)，或注冊證書(shū)。

（4）近5年，指交工驗收時(shí)間為2018年1月1日至投標截止日期前一日。

（5）投標人還需提供上述主要人員投標人所屬社保機構出具的2023年1月1日以來(lái)任意連續三個(gè)月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料彩色掃描件。

（6）公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結構)工程、交通工程等專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。

17?

財務(wù)要求

投標人不滿(mǎn)足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人近三年經(jīng)營(yíng)狀況良好，平均利潤大于0元。

（2）投標人應填報投標文件格式“財務(wù)狀況表”，并在相應表后附相應證明材料，將上述內容填報后按要求上傳至第一信封?“其他材料”中。

（3）證明材料應附：2020年、2021年、2022年經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所或審計機構審計的財務(wù)會(huì )計報表，包括資產(chǎn)負債表、現金流量表、利潤表和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)的彩色掃描件。投標人的成立時(shí)間少于投標人須知前附表規定年份的，應提供成立以來(lái)的財務(wù)狀況表。

18

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標

19

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個(gè)單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個(gè)法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關(guān)系；

（9）與本標段對應工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。

20

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標委員會(huì )要求澄清、說(shuō)明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會(huì )不得因細微偏差否決投標。

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1?

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數字證書(shū)加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數字證書(shū)加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數字證書(shū)加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

2?

投標文件的內容

投標文件缺少以下任一項內容：第二信封投標函、報價(jià)清單說(shuō)明、監理服務(wù)費報價(jià)表

3?

投標報價(jià)

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標文件有多個(gè)報價(jià)，提交了選擇性報價(jià)；

（2）報價(jià)清單說(shuō)明文字進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

（3）投標報價(jià)低于其成本；

（4）投標人提交了調價(jià)函；

（5）缺陷責任期階段的監理服務(wù)費低于投標總報價(jià)(監理服務(wù)費用)的5%。

4?

招標人不能接受的條件

投標文件附有招標人不能接受的條件

5?

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)未在投標函上填寫(xiě)投標總價(jià)；

(2)投標報價(jià)高于招標人公布的最高投標限價(jià)。

6?

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標委員會(huì )要求澄清、說(shuō)明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會(huì )不得因細微偏差否決投標。