企業(yè)資質(zhì)等級要求

1、具備有效的營(yíng)業(yè)執照。

2、同時(shí)擁有：

(1)工程勘察綜合類(lèi)甲級資質(zhì)；

(2)工程設計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)專(zhuān)業(yè)設計(同時(shí)具備公路、特大橋梁、特長(cháng)隧道、交通工程專(zhuān)業(yè))甲級資質(zhì)。

業(yè)績(jì)要求

1、在近5年內獨立完成過(guò)1條里程30km以上新建高速公路的勘察設計工作。

2、在近5年內獨立完成過(guò)1座單洞長(cháng)度3000m以上新建高速公路隧道的勘察設計工作。

信譽(yù)要求

1、投標人沒(méi)有處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人在沒(méi)有被有關(guān)主管部門(mén)明令禁止參與投標并且目前正處于處罰期內；

3、投標人在交通運輸部《2021 年度公路設計企業(yè)全國綜合信用評價(jià)結果》中，信用等級未被評定為?D 級，且在湖北省交通運輸廳《2021年度湖北省公路建設市場(chǎng)設計企業(yè)信用等級評價(jià)結果》中，信用等級未被評定為D；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

人員

數量

資格要求

項目負責人

1

公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)，近5年內作為項目負責人主持過(guò)1條30km以上的新建高速公路的勘察設計工作。

技術(shù)負責人

1

公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)，近5年內作為技術(shù)負責人主持過(guò)1條30km以上的新建高速公路的勘察設計工作。

隧道分項負責人

1

公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)，近5年作為隧道分項負責人負責過(guò)含1座3000m以上隧道的新建高速公路的勘察設計工作。

橋涵分項負責人

1

公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)，近 5 年作為橋涵分項負責人負責過(guò)含1座特大橋梁的新建高速公路的勘察設計工作。

工程地質(zhì)勘察分項負責人

1

高級職稱(chēng)，近5年作為工程地質(zhì)勘察分項負責人負責過(guò)?1 條?30km 以上的新建高速公路的勘察設計工作。

概預算專(zhuān)業(yè)負責人

1

高級職稱(chēng)，具有交通運輸部甲級造價(jià)工程師（或住建部注冊造價(jià)工程師）或一級造價(jià)工程師（交通運輸工程專(zhuān)業(yè)），近5年作為概預算專(zhuān)業(yè)負責人負責過(guò)1條?30km 以上的新建高速公路的勘察設計工作。

序號

評審因素重大

重大偏差認定標準

1

投標文件

投標文件不能正常打開(kāi)

2

投標人名稱(chēng)

投標人名稱(chēng)與營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)不一致，且未提供相關(guān)部門(mén)的合法批件。

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA 數字證書(shū)加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA 數字證書(shū)加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA 數字證書(shū)加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

4

投標文件內容

投標文件缺少以下任一項內容：投標函、法定代表人身份證明、擬分包項目情況表、投標人基本情況表、投標人企業(yè)組織機構圖、近年完成的類(lèi)似項目情況表、投標人的信譽(yù)情況表（信譽(yù)情況承諾函）、擬委任的項目負責人資歷表、擬委任的分項負責人匯總表、擬委任的分項負責人資歷表、擬委任的技術(shù)負責人資歷表、技術(shù)建議書(shū)和第一信封其他材料。

5

投標報價(jià)

第一信封投標文件出現有關(guān)投標報價(jià)的內容。

6

勘察設計服務(wù)期限

商務(wù)文件投標函未填寫(xiě)勘察設計服務(wù)期限或填寫(xiě)的勘察設計服務(wù)期限不符合招標文件規定的時(shí)限。

7

質(zhì)量要求

商務(wù)文件投標函未填寫(xiě)質(zhì)量要求或填寫(xiě)的質(zhì)量要求不符合國家及行業(yè)主管部門(mén)相關(guān)標準、規范及規定。

8

安全目標

商務(wù)文件投標函未填寫(xiě)安全目標或填寫(xiě)的安全目標低于“不發(fā)生一般及以上安全責任事故”的規定。

9

分包

不符合第二章“投標人須知”第?1.11 項規定

10

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標。

11

招標文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載招標文件。

12

備選投標方案

提交備選投標方案。

13

營(yíng)業(yè)執照

未提供營(yíng)業(yè)執照或營(yíng)業(yè)執照無(wú)效。

14

資質(zhì)要求

未提供資質(zhì)證書(shū)，或資質(zhì)證書(shū)無(wú)效，或投標人不滿(mǎn)足以下情形屬于重大偏差：

同時(shí)擁有：

(1)工程勘察綜合類(lèi)甲級資質(zhì)；

(2)工程設計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)專(zhuān)業(yè)設計(同時(shí)具備公路、特大橋梁、特長(cháng)隧道、交通工程專(zhuān)業(yè))甲級資質(zhì)。

15

基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證

未提供有效的基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證或銀行打印的基本存款賬戶(hù)信息。

16

業(yè)績(jì)要求

投標人不滿(mǎn)足以下情形屬于重大偏差：

（1）在近5年內獨立完成過(guò)1條里程30km以上新建高速公路的勘察設計工作。

（2）在近5年內獨立完成過(guò)1座單洞長(cháng)度3000m以上新建高速公路隧道的勘察設計工作。

（3）投標人應如實(shí)填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類(lèi)似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料；投標人在填報上表時(shí)，每張表格只填寫(xiě)一個(gè)項目，并標明序號。

（4）近5年內完成的勘察設計項目是指勘察設計工作已經(jīng)完成，并且行業(yè)主管部門(mén)關(guān)于項目的初步設計批復或施工圖設計批復在2018年1月1日至遞交投標文件截止時(shí)間之間。

（5）業(yè)績(jì)以全國公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統審核通過(guò)的為準，投標文件中直接附系統截屏資料(投標人應以非注冊用戶(hù)身份查詢(xún)，以注冊用戶(hù)登錄后查詢(xún)的截屏資料不予認可)。如果提供的上述證明材料均無(wú)法表明招標公告附錄2要求的建設規?；蚣夹g(shù)指標，應由該業(yè)績(jì)項目的業(yè)主出具證明材料。

（6）投標人不是以任何聯(lián)合體形式完成的項目業(yè)績(jì)；不是投標人在中國境外完成的業(yè)績(jì)。

17

主要人員要求

投標人不滿(mǎn)足以下情形屬于重大偏差：

（1）項目負責人：公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)，近5年內作為項目負責人主持過(guò)1條30km以上的新建高速公路的勘察設計工作。

（2）技術(shù)負責人：公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)，近5年內作為技術(shù)負責人主持過(guò)1條30km以上的新建高速公路的勘察設計工作。

（3）隧道分項負責人：公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)，近 5 年作為隧道分項負責人負責過(guò)含1座3000m以上隧道的新建高速公路的勘察設計工作。

（4）橋涵分項負責人：公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)，近 5 年作為橋涵分項負責人負責過(guò)含1座特大橋梁的新建高速公路的勘察設計工作。

（5）工程地質(zhì)勘察分項負責人：高級職稱(chēng)，近 5 年作為工程地質(zhì)勘察分項負責人負責過(guò)1條 30km 以上的新建高速公路的勘察設計工作。

（6）概預算專(zhuān)業(yè)負責人：高級職稱(chēng)，具有交通運輸部甲級造價(jià)工程師（或住建部注冊造價(jià)工程師）或一級造價(jià)工程師（交通運輸工程專(zhuān)業(yè)），近 5 年作為概預算專(zhuān)業(yè)負責人負責過(guò)1條 30km 以上的新建高速公路的勘察設計工作。

（7）投標人應如實(shí)填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目負責人資歷表”、“擬委任的分項負責人匯總表”、“擬委任的分項負責人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負責人資歷表”，并在相應表后附相應證明材料。

（8）投標人應提供項目負責人、技術(shù)負責人以及各分項負責人有效的身份證、職稱(chēng)證以及資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書(shū)的彩色掃描件，所有證件的掃描件均應清晰可辨，否則，將被認為證書(shū)無(wú)效。

（9）項目負責人、技術(shù)負責人的個(gè)人業(yè)績(jì)證明材料要求：個(gè)人業(yè)績(jì)證明材料應以在交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”審核通過(guò)的為準，投標文件中直接附打印的網(wǎng)頁(yè)截圖復印件(投標人應以非注冊用戶(hù)身份查詢(xún)，以注冊用戶(hù)登錄后查詢(xún)的截屏資料不予認可)。截屏資料的內容必須完全反映業(yè)績(jì)最低要求的建設規模、建設內容或技術(shù)指標，否則該條業(yè)績(jì)視為不滿(mǎn)足上述業(yè)績(jì)最低要求。

（10）隧道分項負責人、橋涵分項負責人、工程地質(zhì)勘察分項負責人、概預算專(zhuān)業(yè)負責人、個(gè)人業(yè)績(jì)證明材料以該業(yè)績(jì)項目的業(yè)主出具證明材料為準。

（11）近年完成的類(lèi)似項目情況的時(shí)間要求：近 5年，是指初步設計批復或施工圖設計批復時(shí)間為 2018 年 1 月 1 日至投標截止日期前一日。

（12）投標人應提供其所屬社保機構出具的擬委任的主要人員 2022 年 4 月份起任意連續三個(gè)月社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的主要人員 2022 年 4 月份起任意連續三個(gè)月投標人為其參加社保的有效證明材料的彩色掃描件。

（13）公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程、工程地質(zhì)專(zhuān)業(yè)。

18

信譽(yù)要求

投標人出現以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標人處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

（2）投標人在被有關(guān)主管部門(mén)明令禁止參與投標并且目前正處于處罰期內；

（3）投標人在交通運輸部《2021 年度公路設計企業(yè)全國綜合信用評價(jià)結果》中，信用等級被評定為?D 級，且在湖北省交通運輸廳《2021年度湖北省公路建設市場(chǎng)設計企業(yè)信用等級評價(jià)結果》中，信用等級被評定為D；

(4)在國家企業(yè)信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(5)在“中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單；

（6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的（“近三年”是從指投標截止時(shí)間往前推算的 3 年，以有效的判決書(shū)生效的時(shí)間為準，同一案件有多份判決書(shū)的以時(shí)間在后的為準）；

(7)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

19

不存在禁止投標的情形

投標人出現以下任一情形屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個(gè)單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個(gè)法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關(guān)系；

（9）被依法暫?；蛉∠袠隧椖克诘氐耐稑速Y格且處于有效期內；

（10）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷(xiāo)許可證、暫扣或吊銷(xiāo)執照；

（11）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

20

招標人不能接受的條件

附有招標人不能接受的條件

21

投標人不得存在的其他情形

投標人出現以下任一情形屬于重大偏差：

(1) 不按評標委員會(huì )要求澄清、說(shuō)明或補正的；

(2) 有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會(huì )不得因細微偏差否決投標。

序號

評審因素重大

重大偏差認定標準

1

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件（報價(jià)文件）封面未使用CA數字證書(shū)加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數字證書(shū)加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數字證書(shū)加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

2

投標文件的內容

投標文件缺少以下任一項內容：報價(jià)文件投標函、勘察設計費用清單、設計咨詢(xún)及地勘監理報價(jià)表

3

投標報價(jià)

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標文件有多個(gè)報價(jià)，或提交了選擇性報價(jià)；

（2）投標報價(jià)低于其成本；

（3）投標人提交了調價(jià)函；

（4）投標人的投標總報價(jià)超過(guò)本標段（包）的最高投標限價(jià)。

4

招標人不能接受的條件

投標文件附有招標人不能接受的條件

5

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）未在投標函上填寫(xiě)投標總報價(jià)；

（2）投標函中的投標總報價(jià)超出招標人公布的最高投標限價(jià)。

（3）未在設計咨詢(xún)及地勘監理報價(jià)表中填寫(xiě)報價(jià)；

（4）設計咨詢(xún)及地勘監理報價(jià)超出招標人公布的最高投標限價(jià)。

6

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）在本次招標活動(dòng)中，存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的。

（2）不按評標委員會(huì )要求澄清、說(shuō)明或補正的。

（3）如出現不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致，其投標均將被否決。

（4）投標人不按評標委員會(huì )要求澄清或說(shuō)明的，或投標人不接受對投標報價(jià)算術(shù)性錯誤進(jìn)行價(jià)格修正的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會(huì )不得因細微偏差否決投標。